Бывшая глава аппарата мэра Сергея Собянина Анастасия Ракова теперь будет курировать социальное направление в обновленном московском правительстве. Ранее этот пост занимал Леонид Печатников – в нынешнем составе правительства его фамилия не значится.

Об этом Собянин, инаугурация которого состоялась накануне, 18 сентября, сообщил в своем блоге. Указ о кадровых перестановках также появился на сайте мэрии. «Человек он [Печатников] практический, замечательный доктор, и чиновничья работа ему была не совсем по душе, о чем он не раз мне говорил. Я очень благодарен ему, что он согласился, правда, с большим трудом и неохотой, но все же согласился поработать какое-то время в правительстве Москвы. За эти годы он сделал для здравоохранения города очень много. Прошли самые сложные и порой очень болезненные, но необходимые изменения. В результате отрасль стала экономически более устойчивой и лучше мотивированной на клиентов», – написал столичный мэр, уточнив, что отставка Печатникова связана и с его переходом на другую работу. При этом Собянин надеется, что Печатников останется «хотя бы» его советником.

Анастасия Ракова возглавляла аппарат мэра Москвы с 2010 года. До этого она работала в Тюменской области вместе с Сергеем Собяниным, а также занимала посты заместителя секретариата главы Администрации Президента России и заместителя министра регионального развития.

Леонид Печатников – выпускник Первого медицинского института им. И.М. Сеченова, вуз он закончил в 1979 году. Затем в 1981 году завершил обучение в ординатуре по специальности «внутренние болезни». До 1994 года работал главным терапевтом Центральной республиканской клинической больницы Минздрава РСФСР, а с 1994 года по 2001 год занимал пост главного терапевта лечебно-диагностического объединения Минздрава Российской Федерации, откуда перешел в КГБ №67 Москвы в качестве главного терапевта. В 2004-м стал президентом Европейского медицинского центра (EMC).

В 2010 году Печатников возглавил Департамент здравоохранения Москвы, а через два года перешел в соцблок правительства Москвы. На этом посту он неоднократно оказывался втянут в различные скандалы – от закупок медоборудования и препаратов до вопросов к образованию самого вице-мэра. С именем Печатникова связывают оптимизацию системы здравоохранения Москвы, которая началась в 2014 году и была сопряжена с масштабными сокращениями столичных врачей и объединением медучреждений. Сам Печатников говорил, что оптимизация «завершилась хорошими показателями», а тогдашнему главе Комитета Госдумы по охране здоровья Сергею Калашникову, назвавшему реформу «геноцидом», так: «Комментировать высказывания Калашникова бессмысленно. Ответ депутату я нашел у Фаины Георгиевны Раневской: «Ляпнул, как в лужу п****л».

В конце 2016 – начале 2017 года Леонид Печатников принял деятельное участие в громком конфликте между на тот момент главным врачом Московской городской онкологической больницы №62 (МГОБ №62) Анатолием Махсоном и ДЗМ. Ведомство выпустило приказ №963 от 1 декабря 2016 года, меняющий статус МГОБ №62 с автономного на бюджетное учреждение. Затем приказом от 5 декабря Анатолий Махсон был уволен с должности главного врача МГОБ №62.

Махсон заявления в ФСБ и Следственный комитет с просьбой проверить закупки Департамента здравоохранения Москвы и привлечь чиновников к уголовной ответственности в случае, если нарушения будут выявлены. В заявлении приводились примеры закупок департаментом пяти онкопрепаратов и двух единиц медоборудования, цены на которые были завышены на 217,8 млн рублей. Леонид Печатников опровергал доводы Махсона, пытался уличить больницу в незаконном предпринимательстве и, в конце концов, объявил, что проверки закупочной деятельности ДЗМ нарушений не выявили.

В 2017 году представители сообщества «Диссернет» Vademecum, что в доступных источниках им не удалось обнаружить докторской диссертации вице-мэра. Не удалось ее найти также представителям Центральной научной медицинской библиотеки при Первом меде и Всероссийской аттестационной комиссии (ВАК). Департамент аттестации научных и научно-педагогических работников Минобрнауки ответил на запрос Vademecum, что «сведений о присуждении Печатникову Леониду Михайловичу ученой степени доктора медицинских наук... в регистрационно-учетной базе данных департамента не имеется». В ответ Леонид Печатников говорил, что защитил докторскую диссертацию во Франции, однако обнаружить его докторскую диссертацию и в базах Библиографического агентства по высшему образованию Франции, в архивах которого содержатся сведения обо всех прошедших защиту в республике научных работах.

Стоит признать, что несмотря на то, что Российская Федерация называется «сверхдержавой», некоторые ее сферы деятельности, как, например, медицина, отстают от других стран, которые не носят столь громкий титул. Если сравнивать медицинскую сферу жизнедеятельности Российской Федерации и той же Швеции или же Германии, то разница будет очень сильно заметна. Так как продолжительность жизни в этих государствах чуть ли не на несколько десятков лет превосходит российские аналоги. Тем не менее это не значит, что в РФ вся система здравоохранения ужасна. На территории Российской Федерации есть множество заслуженных врачей, которые то и дело что борются за повышение уровня медицины в стране.

Хрипун и Печатников: кто такие и за что их уволили?

Жители столицы Российской Федерации, а именно Москвы, скорее всего слышали о деятельности таких людей как Хрипун и Печатников. Хрипунов до недавнего времени являлся членом Правления Москвы, а также именно он был ответственен за систему всего здравоохранения столицы РФ. Печатников же более известен и другим жителям Российской Федерации, а все потому, что он числится среди заслуженных врачей России. Он имеет множество научных работ, а также до недавнего времени занимал пост заместителя мэра Москвы по вопросам социального типа.

Однако совершенно недавно стало известно, что оба этих социально-политических деятеля были уволены. Другие же заявляли о том, что эти деятели собственно покинули посты по своему желанию. На данный момент их фамилии не числятся в реестре правительства Российской Федерации.

Сам же мэр Москвы, Сергей Собянин, рассказал в своем личном интернет блоге, что инициатива ухода Печатникова была импровизирована самим Печатниковым, который долгое время не хотел оставаться на своей позиции по неизвестной причине. Вместо него пост заместителя мэра по социальным вопросам заняла Анастасия Ракова. О ситуации ухода Хрипуна же на данный момент также мало чего известно, стоит ожидать первых официальных заявлений от непосредственно самого правительства Московского округа.

В чем заслуги Печатникова?

В своем сообщении в интернет-блоге Сергей Собянин рассказал о том, что Печатников был просто потрясающим врачом, который практически все время думал только о том, как повысить уровень здравоохранения москвичей. Были моменты, когда и Собянин, и Печатников были вынуждены идти на отчаянные шаги, однако мэр считает, что они были оправданы.

Долгое время заслуженный врач Российской Федерации добивался того, чтобы уровень борьбы против онкологических заболеваний в Москве, а потом и во всем государстве был на крайне высоком уровне. Он заявлял о том, что если российские медики смогут научиться пресекать онкологию на ее ранних стадиях, то смертность от данного заболевания снизится на крайне приличный уровень.

Именно поэтому в 2018 году в столице Российской Федерации начали наблюдаться улучшения в борьбе против онкологических заболеваний.

Деятельность Хрипуна

Хрипун же в свою очередь был крайне важной фигуре в работе системы здравоохранения Московского округа. Долгое время он был главным врачом местной Московской клиники. Однако, если Печатников был более ученым, то Хрипу тесно связан с административной и организационной работой, которая, тем не менее, была не менее важной.

Он также занимал пост глав небольших в масштабе государства, но важных здравоохранительных организаций, которые пытались направить эту сферу деятельности Российской Федерации на правильный путь.

Почему план сокращения больниц всплыл задним числом, почему он раньше не появился в публичном пространстве?

Если бы это был документ, тогда бы он, наверное, всплыл вовремя. Но так как это только одно из предложений экспертной группы, его просто похитили из компьютера департамента здравоохранения.

- Тем не менее, почему не проводилась открытая дискуссия на тему необходимости сокращения городских клиник?

Дискуссия о чем?

О том, что мы переходим на одноканальное финансирование, что городской бюджет больницы финансировать не будет, а все траты ложатся на плечи фонда ОМС.

Какую дискуссию проводить, когда в 2010 году были приняты законы, которые это продекларировали?

- Вы же сами говорили, что Москва этот закон нарушала («Москва довольно долго не входила в страховую медицину. Мы просто не соблюдали федеральное законодательство, у нас были возможности финансировать из бюджета», - говорил РБК Леонид Печатников ). Если Москва нарушала закон, логично было бы объяснить, почему закон нарушали и почему это больше делать нельзя?

Я не вижу никакого повода проводить общественные слушания на предмет того, надо ли дальше нарушать закон. Согласитесь, предмет обсуждения звучит довольно глупо: мы получили акт Счетной палаты, который нам указал на то, что мы закон нарушаем, финансируем из бюджета то, что должны финансировать по ОМС. До 1 января 2015 года это еще можно было себе позволить, но после этого закон становится неотъемлемой частью любого законодательства. Все медицинские услуги, кроме психиатрии, туберкулеза и инфекционных болезней «опускаются» в ОМС [государственная программа города Москвы «Столичное здравоохранение» на 2012-2020 годы предусматривает объем бюджетных средств на 2014 год - 291,3 млрд руб., в 2015 - 303,4 млрд руб., в 2016 - 311,4 млрд руб. В 2015 году расходы пойдут в том числе на оказание амбулаторно поликлинической помощи (96,6 млрд руб.), в том числе на эти средства финансируются психоневрологические и наркологические диспансеры. Также Москва в будущем году выделит 2,5 млрд на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи, не включенных в программу ОМС].

- А почему вы все-таки нарушали закон?

Нам нужно было подготовить базу для оптимизации, это же непросто - перевести систему из бюджета в ОМС.

Многие медики считают, что стоило бы сначала построить новые клиники, а потом уже оптимизировать то, что есть.

Все, что мы можем, мы строим. Мы строим Морозовскую больницу, перинатальный центр в 67-й больнице, делаем капитальный ремонт зданий на территории Боткинской больницы. Москва, как и все города мира, будет ориентироваться на многопрофильные стационары.

На что нам врачи говорят: такие вещи хороши, например, в Испании, где нет пробок. А в Москве, где дорога до больницы может занять несколько часов, кто-нибудь обязательно умрет от кровотечения в машине «неотложки».

Я приведу другой пример, из жизни. Вот гинекологическая больница, женщину берут на операцию. Наркоз, вскрытие брюшной полости, вместо гинекологии аппендицит. У этой больницы нет даже лицензии на общую хирургию. Женщина лежит под наркозом, а к ней из соседней больницы едет хирург, чтобы провести операцию. И это случай из жизни: офтальмологическая больница, человек приходит на операцию по катаракте. У него инфаркт, скорая помощь по пробкам по Тверской мчится за этим пациентом, чтобы госпитализировать его туда, где есть кардиолог. Монопрофильные больницы не выживают, они опасны для пациентов.

- А когда ожидать конкретный план действий?

Думаю, что к Новому году.

Леонид Михайлович Печатников

Родился в 1956 году.

В 1979 году окончил 1-й Московский медицинский институт.

Большую часть карьеры Печатников проработал практикующим врачом, но также был профессором кафедры основ патологии и математического моделирования в медицине Московского физико-технического института (с апреля по июнь 2001 года).

С 14 декабря 2010 года - министр правительства Москвы и руководитель департамента здравоохранения.

С 25 мая 2012 года - вице-мэр по вопросам социального развития Москвы. По его словам, он не хотел становиться чиновником, а Сергей Собянин дважды предлагал ему занять должность в правительстве.

Бизнес и государство

- Вы много раз призывали бизнесменов сотрудничать с государственной медициной и лечить пациентов бесплатно, по так называемой зеленой карточке обязательного медицинского страхования. Возьмем один пример: есть группа компаний «МЕДСИ», онаподписала договор с фондом обязательного медицинского страхования, вложила деньги в перепрофилирование больницы в Отрадном. В итоге МЕДСИ не вошла в список лечебных учреждений, которые были рекомендованы Минздравом, пациентов по ОМС им не дают. Получается, что город все равно активно поддерживает только свои учреждения, у частного сектора нет возможности с ними конкурировать.

Если вы, кроме «МЕДСИ», ЕМЦ («Европейский медицинский центр») и ОАО «Медицина», назовете мне хоть одну частную клинику, которая занимается госпитальной медициной, я буду очень признателен. Что касается частных поликлиник, то они очень даже охотно участвуют в ОМС.

- Насколько я знаю, ни «МЕДСИ», ни ОАО «Медицина» в этом году не вошли в систему ОМС.

Проблема в том, что если [частным клиникам] входить в систему обязательного медицинского страхования, то надо входить на все тарифы: к ним могут привезти любого человека по скорой, а не только тех пациентов, которым нужна хорошо оплачиваемая (некоторыми тарифами) ОМС медицинская помощь. У меня похожая ситуация была с ЦКБ [Центральная клиническая больница] , в которой мне говорили: «К нам бомжей с Курского вокзала не везите. У нас контингент». А частные больницы хотят лечить только по высоким тарифам.

- Я правильно понимаю, что пока основные тарифы такие низкие, частников в системе ОМС нам не видать?

Не знаю.

- Как сейчас рассчитываются тарифы оплаты врачей, работающих в системе ОМС? Они сильно занижены?

Для того чтобы жить с этими тарифами, нужно провести ту самую оптимизацию, за которую мы и взялись. Вы меня спрашиваете, достаточны ли тарифы? Я вам отвечаю: нет, они недостаточны. Но каждое государство может себе позволить ровно столько, сколько может.

- Как тогда должна выжить больница?

За счет интенсификации работы.

- Что это значит?

Например, если есть возможность оперировать лапароскопическим методом, то нужно оперировать именно так, а не иначе. Если хирург не владеет этим методом, он должен либо выучиться, либо искать другую работу.

- Вы будете давать фондам обязательного страхования дотации из городского бюджета?

Если мы сегодня правильно сумеем оптимизировать систему, то сможем смотреть, сколько нам необходимо. До сегодняшнего дня мы всегда дотировали здравоохранение, давали прямые субсидии.

Как вы относитесь к тому, что порог отчислений в ОФМС снимается? Работодатель будет теперь платить в ФОМС со всех зарплат [в сентябре правительство одобрило законопроект, предусматривающий отмену порога отчислений в ФОМС. Формула отчислений в фонд ОМС такова: работодатель платит 5,1% с зарплаты подчиненного, не превышающей 624 тыс. руб. в год. Зарплаты выше этой суммы облагаются тем же отчислением - как будто работник получает 624 тыс. По расчетам Минфина, отмена ограничения позволит увеличить бюджет фонда ОМС на 200 млрд руб.] .

Я отвечу на этот вопрос реальным случаем. Мы как-то сидели с Вероникой Скворцовой [министр здравоохранения], я закурил. Она говорит: «Вы что, курите до сих пор»? Я ей отвечаю: «С тех пор, как вы были у президента и попросили, чтобы все акцизы с табака шли в бюджет здравоохранения, я курю ровно в два раза больше».

«Майские указы»

К 2018 году, согласно «майским указам» Владимира Путина, зарплату врачей нужно будет повысить до уровня 200% от среднего заработка по региону. Как вы будете это делать?

Это трудная задача. Но если бы этих указов не было, не исключено, что мы бы мучились с советской системой здравоохранения довольно долго.

- И все равно, за счет чего вы собираетесь повысить врачам зарплату?

Нам нужно к 2018 году, чтобы средняя зарплата врачей была примерно 140 тыс. руб. Если система будет работать эффективно, мы эту задачу решим.

- Как?

За счет того, что мы делаем. За счет интенсификации работы, за счет повышения производительности труда. Вся проблема СССР и нынешней России заключается только в одном: у нас рост зарплат существенно опережает рост производительности труда. Если мы не увеличим производительность труда, мы не только не выполним указы Путина, мы вообще развалимся.

- То есть, когда мы увеличиваем производительность труда, от сокращений врачей нам никуда не деться?

Во всех отраслях все устроено одинаково: и в здравоохранении, и в промышленности. На сегодня мы оснастили московское здравоохранение так, как оно не было оснащено никогда. Если раньше для диагностики заболевания человека надо было обязательно госпитализировать, то сегодня это делать совершенно не обязательно. Сегодня поликлиники оснащены не хуже, чем стационары. Раз это так, источник еще один иссякает, койки освобождаются. Держать пустые койки и персонал к ним нет смысла. Поэтому есть в поликлиниках дефицит врачей, весь профицит касается стационаров. Всем предоставляются рабочие места, другое дело, что мы не можем гарантировать им рабочее место по специальности. Мы не можем обеспечить всех урологов. Значит - безработица? Но мы предоставляем им возможность переучиться за наш счет.

Конфликт интересов

По поводу оснащения медицинской техникой: насколько я понимаю, вас дважды упрекали в конфликте интересов. Первый раз - когда с вашей подачи закупали томографы Toshiba для городских больниц у ваших партнеров по ЕМЦ. Вы намеренно на это шли?

Да. В первом случае я понимал, в чем меня упрекнут. Но в 2010 году, когда я пришел в департамент, я к тому времени никогда ничего не покупал из техники, я ничего не знал.

- А в ЕМЦ вы ничего не покупали?

Я был президентом и главным врачом, но никогда не занимался хозяйственной деятельностью. Когда я пришел в департамент здравоохранения и увидел рекомендованные цены, в том числе на томографы, то понял, что это примерно в три раза дороже, чем покупали в ЕМЦ. В общем, я решил, что это ошибка. Я пошел в ЕМЦ и сказал: «Послушайте, если вы купили для себя за 30, а мне рекомендуют за 90, может, вы и для города купите за 30»? Но, понимая, что меня упрекнут в конфликте интересов, я сказал об этом Сергею Собянину [с приходом Печатникова у департамента здравоохранения появились новые поставщики - ЗАО «Фармадис», ООО «Инопром-мед» и ООО «Джи эл эн-инвест». Исследовав историю этих фирм по СПАРК, «Ведомости» обнаружили, что они связаны с бывшими партнерами Печатникова - совладельцами ЕМЦ (ЗАО «Юропиан медикал сентер») Игорем Шиловым , Леонидом Шайманом и Лайошем Бальером Чабой, а также с Владимиром Смагиным, деловым партнером бывшего поставщика ЕМЦ] .

- То есть, Собянин знал об этом?

Мои бывшие партнеры выиграли все конкурсы. Они договорились о закупках с Toshiba, вышли с рекордно низкими ценами. Купили 64-срезовые компьютеры за 21 млн, 80-срезовые купили, кажется, за 28. Я предупредил об этом мэра, Игоря Артемьева [глава ФАС]. Говорил об этом с контрольным управлением президента. Я им сказал: «Если у вас не вызовет аллергии участие ЕМЦ, то они готовы участвовать». Они сказали, что им все равно, кто нам будет продавать компьютеры и МРТ. Задача одна: обрушить этот предельно криминализированный рынок.

Когда в 2013 году здание 63-й больницы было передано на 49 лет в концессию все тому же ЕМЦ, некоторые, скажем так, члены медицинского сообщества говорили, что в этот тендер никто не входил, потому что все понимают: ЕМЦ - это клиника Печатникова, у нее будут преференции.

Могу сказать только, что когда ЕМЦ ко мне пришел с этой идеей, я сказал, что если у них есть лишние деньги, я не могу им препятствовать. Я с точки зрения бизнеса считал эту затею для них проигрышной: они заплатили за право концессии миллиард, при этом взяли на себя обязательства построить за $12,5 млн новый больничный комплекс. Построить то, что тебе не будет даже принадлежать, под это нельзя даже кредитоваться. Мне показалась эта затея с точки зрения бизнеса сложной, но я не в такой степени бизнесмен. Если они сочли, что им это будет выгодно, я желаю им успехов.

Не получится ли так, что через какое-то время они построят больницу, которая все-таки не будет принимать пациентов по ОМС?

Они-то будут. Вопрос другой: дадут ли им эти объемы ОМС?

- Тогда соглашение будет нарушено…

В соглашении прописано, что в случае если город дает им эти объемы, они обязаны принимать не менее 40% по ОМС.

- А если город эти объемы не дает…

Значит, они будут все делать платно.

- Тогда это выгодная сделка.

О страшном

- Почему вы решили стать чиновником?

Я не решал стать чиновником, таких планов не было. Я дважды отказывался. В конечном счете вынужден был согласиться.

- Вы довольны тем, как все сложилось?

Сегодня я бы предпочел лечить людей. Я до сих пор это делаю: в московских больницах консультирую больных, такой отдых для меня. Кроме того, раз в два месяца провожу в городских клиниках анатомические разборы, пытаюсь не потерять квалификацию.

Вы пойдете пообщаться с людьми на митинге «Остановим развал медицины Москвы», который намечен на 2 ноября на Суворовской площади?

- Почему?

Я знаю этих людей, мы с ними говорили, я их очень хорошо понимаю: они работали в одной системе, а сегодня им говорят, что так больше не будет. Мне безумно жаль людей, которые уже в возрасте, им очень сложно переучиться, я их понимаю. Но задача - сохранить систему. Это эмоционально тяжелые вещи, но это движение вперед. И если вы думаете, что мне приятно, когда меня зовут «демоном здравоохранения», то вы ошибаетесь. Я теперь цитирую часто своего друга Геннадия Хазанова, который позвонил мне и сказал: «Леня, не страшно, когда тебя смешивают с говном. Страшно, когда тебя с ним путают».

Какие больницы ликвидируют

Она оставит пост главы аппарата правительства столицы России и займется социальным блоком, за который ранее отвечал Леонид Печатников. На ее место придет Наталья Сергунина.

Мэр Москвы Сергей Собянин, переизбранный 9 сентября на новый срок, объявил о кадровых перестановках. Столичное правительство покидает куратор социального блока вице-мэр Леонид Печатников. Его пост займет Анастасия Ракова, которая с 2010 года курировала внутреннюю политику в Москве в статусе вице-мэра и главы аппарата правительства. Руководить аппаратом теперь будет Наталья Сергунина, прежде курировавшая экономические вопросы. Эксперты уверены, что об ослаблении позиций госпожи Раковой переход на новую должность не говорит. После официального вступления в должность Сергей Собянин объявил о перестановках в столичном правительстве. Перестановки коснулись в первую очередь заместителей градоначальника (остальные назначения будут произведены позднее). Возглавлявшая аппарат мэра и правительства Анастасия Ракова теперь будет курировать социальную политику вместо Леонида Печатникова, который «переходит на другую работу». В своем блоге мэр пояснил, что «чиновничья работа была не совсем по душе» господину Печатникову, «о чем он не раз говорил». «Я очень благодарен ему, что он согласился, правда, с большим трудом и неохотой, но все же согласился поработать какое-то время в правительстве Москвы»,- написал Сергей Собянин, выразив надежду, что Леонид Печатников «останется хотя бы советником».

О том, на какую работу перейдет господин Печатников, пока не объявлено, но не исключено его возвращение на прежнее место. Леонид Печатников пришел в мэрию в 2010 году с должности главврача Европейского медицинского центра. Сначала он возглавил департамент здравоохранения, а с 2012 года стал вице-мэром по вопросам социального развития.

4 октября 2011 года была утверждена программа развития на 2012–2016 годы с общим объемом финансирования 1 трлн 160 млрд 488 млн 643 тыс. руб. В 2012 году в столице начали создавать три уровня медицинских учреждений первичного звена: обычные поликлиники, амбулаторно-поликлинические объединения и консультативно-диагностические отделения в стационарах. А затем началось укрупнение или оптимизация столичных медицинских учреждений. Она вызвала как протестные акции медработников (прошли в ноябре 2014 года), так и критику со стороны Владимира Путина, заявившего на форуме «Общероссийского народного фронта», что «кажется, что коллеги не все продумали и не все доработали». Тогда критику столичной медицинской реформы объясняли как собственно ее содержанием и исполнением, так и сугубо политическими факторами, не связанными напрямую с оптимизацией столичного здравоохранения.

В итоге никаких оргвыводов не последовало, а в 2015 году Леонид Печатников утверждал, что оптимизация прошла «с прекрасными результатами» и качество оказания медпомощи в столице «существенно улучшилось». Правда, в том же году в Минздраве сообщали, что на Москву пришлось 80% жалоб на качество медпомощи в РФ. Но в итоге в ведомстве проделанную Москвой работу похвалили. В июне 2018 года глава Минздрава Вероника Скворцова заявила, что властям удалось достичь снижения смертности работоспособного населения на 35% за четыре года, а также вдвое снизить больничную смертность при инсультах. Глава Лиги защиты пациентов Александр Саверский говорит, что в Москве «в больницах нет беспорядка, с лекарствами все неплохо и скорая теперь приезжает гораздо быстрее». Но эксперт считает, что у властей не получилось создать «медицину европейского уровня, как это было обещано»: «Из-за трехуровневой системы в поликлиниках человек мотается от терапевта к специалисту и диагностике в разных местах Москвы. На этом фоне частная медицина выросла как грибы». Глава Лиги защиты врачей Семен Гальперин, напротив, вовсе называет реформу «разгромом здравоохранения», сетуя на закрытие больниц и потерю врачей-специалистов. Анастасия Ракова работает с Сергеем Собяниным на разных постах с 1998 года. В мэрии она курировала в том числе вопросы внутренней политики. Под руководством госпожи Раковой были запущены системы «Наш город» и «Активный гражданин». Источник “Ъ” в мэрии утверждает, что теперь госпожа Ракова будет курировать медицину и образование, а внутреннюю политику возьмет на себя новый глава аппарата мэрии Наталья Сергунина, которая ранее отвечала за экономический блок. Сергей Собянин сообщил в блоге, что она будет курировать блок вопросов, связанных с культурой (прежде вопросы культуры входили в социальный блок), развитием предпринимательства и туризмом. Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин считает, что переход Анастасии Раковой в социальный блок - «это перемещение на том же уровне». «Анастасия Ракова во время руководства аппаратом глубоко взаимодействовала с социальным блоком, например реализовала успешный проект - многофункциональные центры»,- отметил господин Костин. «Московская социалка прошла достаточно болезненную для патерналистов и самих бюджетников оптимизацию в сфере образования и здравоохранения,- говорит директор по исследованиям ИСЭПИ Александр Пожалов.- Это до сих пор отражается на результатах “Единой России” на выборах.

Ученая степень

В 2014 году Указом Президента Российской Федерации награжден орденом «За заслуги перед Отечеством IV степени».

В 2015 году Указом Президента Французской Республики награждён Орденом Почётного легиона.

В 2016 году Указом Мэра Москвы награжден знаком отличия «За заслуги пред Москвой».

В 2018 году Указом Мэра Москвы награжден знаком отличия «За безупречную службу городу Москве».

В 2018 году Указом Президента Российской Федерации награжден орденом Александра Невского.

28.08.2019

Печатников Леонид Михайлович

Декан факультета управления в медицине и здравоохранении ИОМ РАНХиГС

Советник Мэра Москвы Сергея Собянина по вопросам социального развития

Заслуженный врач Российской Федерации

Кандидат медицинских наук

Новости и события

28.01.2019 Учреждена премия за сохранение памяти о жертвах Холокоста

13.12.2017 В Москве открыт памятник ликвидаторам катастрофы на Чернобыльской АЭС

Заслуженный врач Российской Федерации.
Советник Мэра Москвы Сергея Собянина по вопросам социального развития.
Декан факультета управления в медицине и здравоохранении Института отраслевого менеджмента Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации.

Леонид Печатников родился 20 июня 1956 года в Москве. Его жизнь и профессиональный путь неразрывно связаны со столицей. Мать Леонида была стоматологом, а отец, родом из Псковской области - военным. С раннего детства он тянулся к медицине, хотел стать врачом, как мама. Его матери эта идея не нравилась, а вот отец, напротив, всячески поощрял устремления сына.

Детство Леонид провел на Соколиной Горе. Этот район считался криминальным, и чтобы оградить ребенка от пагубного влияния улицы, родители отдали его во французскую школу - подальше от дома. Учился будущий заслуженный врач Российской Федерации хорошо, и по окончании школы поступил в 1-й Московский медицинский институт им. И.М. Сеченова. После института, в 1979 году, он пошел дальше, в клиническую ординатуру, которую закончил спустя два года по специальности «внутренние болезни».

Сам Печатников в одном из интервью признавался, что на выбор направления в медицине огромное влияние оказал его ближайший институтский друг - Михаил, сын известного советского терапевта Максима Кончаловского. «Поначалу, как любой мальчик, я хотел быть хирургом. Но довольно быстро понял, что у меня и руки не годятся, и, главное, характер - нет терпения стоять, вышивать... А у Кончаловских среда была терапевтическая, и я ощутил, что это мое. Так что этим людям я обязан своей, так сказать, профориентацией», - рассказывал он.

Первым местом работы Печатникова стал военно-медицинский факультет при Центральном институте усовершенствования врачей. Там он трудился доцентом с 1981 по 1987 год, успев защитить в 1984 году кандидатскую диссертацию на тему «Нарушения холинергической регуляции у больных бронхиальной астмой». Затем молодого и перспективного доктора назначили главным терапевтом Центральной Республиканской клинической больницы Минздрава РСФСР.

Во время августовских событий 1991 года Печатников был среди тех, кто оборонял осажденный Белый дом. Там он отвечал за организацию медицинского обеспечения для противников путча. За это он получил медаль «Защитнику свободной России», которой гордится больше, чем многочисленными последующими наградами.

В 1994 году Леонид Михайлович Печатников становится главным терапевтом лечебно-диагностического объединения Минздрава Российской Федерации, в 2001 году переходит на такую же должность в государственную клиническую больницу №67.

В 2004 году карьера Печатникова совершает резкий поворот - он становится главным врачом элитного Европейского медицинского центра, одной из старейших частных клиник страны (основан в 1989 году). Под его руководством EMC начал интенсивно развиваться - благодаря деятельному главврачу у центра появились новые компетенции и службы (например, собственная служба экстренной помощи), и в разы увеличилось количество проводимых операций.

Именно Печатников заложил основы дальнейшего роста EMC, который ныне является одной из крупнейших частных медицинских сетей страны, и безоговорочным лидером в премиальном сегменте этого бизнеса. Сегодня в нее входят 4 многопрофильных медицинских центра, собственный роддом, центр реабилитации и даже институт онкологии.

Успехи на посту президента EMC не остались незамеченными, и в 2010 году его приглашают в команду нового мэра столицы Сергея Собянина. Ему предложили непростой и ответственный участок - руководить Департаментом здравоохранения многомиллионной столицы.

К тому моменту Леонид Печатников был уже вполне обеспеченным человеком - по его словам, он зарабатывал «чистыми белыми деньгами» миллион рублей в месяц. Тем не менее, он принял вызов, расстался со своей долей в EMC (ему принадлежали несколько процентов акций центра) и заступил на куда менее оплачиваемую государственную службу.

Ситуация в столичном здравоохранении в те годы была далека от идеала и требовала серьезных перемен. Ими и занялся Леонид Печатников. Первым делом он сломал коррупционные схемы на госзакупках, из-за которых столичные больницы, поликлиники и другие медучреждения закупали медицинское оборудование в два-три раза выше рыночной стоимости. Для этого новоиспеченный глава Департамента здравоохранения города Москвы пригласил к торгам всех добропорядочных поставщиков медицинских изделий, в том числе, своих бывших деловых партнеров по EMC, у которых был опыт закупок такого же оборудования для своей клиники по вменяемым ценам.

Разумеется, в тот же момент в коррупции начали подозревать уже и самого Печатникова. Поползли беспочвенные слухи, и многочисленные журналисты немедленно начали рыть на главу Депздрава компромат, пытаясь установить, какую выгоду тот получает благодаря друзьям-поставщикам. Однако даже известные своими принципиальными расследованиями журналисты «Ведомостей» не смогли найти ничего компрометирующего, кроме общеизвестного уже факта, что акционеры ЕМЦ теперь занимаются поставками оборудования по заказу Департамента здравоохранения. Что, собственно, Печатников никогда и не скрывал, даже больше - заранее обо всем предупредил антикоррупционное управление, ФАС и самого Собянина.

«Я обратился к своим знакомым за помощью. И они стали закупать оборудование, как в частных клиниках покупают его для себя. Получилось гораздо дешевле, экономия составила 32%. Их компании победили в конкурсах», - пояснял он журналистам, подчеркивая, что сам никакого отношения ни к Европейскому медицинскому центру, ни к этим компаниям не имеет.

В результате благодаря партнерам из EMC Департаменту здравоохранения удалось снизить закупочные цены на томографы и иное оборудование в 4-5 раз, что позволило московским больницам закупить медтехники больше на несколько десятков тысяч единиц. Это стало значимой победой Печатникова на новом посту.

И снова успех опытного врача и руководителя не остался незамеченным - в 2012 году Леонид Михайлович Печатников снова идет на повышение, и становится вице-мэром, в ведении которого уже не только здравоохранение, но и все остальные социальные вопросы. Эта должность в любом правительстве, мягко говоря, расстрельная: «социалка» всегда была трудным и неблагодарным занятием. Но Леонид Михайлович принял и этот вызов, и на протяжении следующих шести лет достойно справлялся со своими обязанностями. В сентябре 2018 года Печатников сложил полномочия заместителя мэра Москвы в Правительстве по вопросам социального развития, передав их Анастасии Раковой.

Затем он вернулся уже к преподавательской деятельности, которой он периодически занимался по ходу своей карьеры. Сейчас Леонид Михайлович Печатников возглавляет факультет управления в медицине и здравоохранении Института отраслевого менеджмента Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации (ИОМ РАНХиГС). Однако огромный опыт, знания, квалификация и преданность своему делу остаются востребованы в мэрии - Печатников все еще является советником Сергея Собянина по вопросам социального развития.

Достижения и награды Печатникова Леонида Михайловича

Ученая степень

В 1984 году защитил диссертацию на тему «Нарушения холинергической регуляции у больных бронхиальной астмой», став кандидатом медицинских наук. Научным руководителем был доктор медицинских наук, профессор Евгений Гембицкий, который с 1977 года был главным терапевтом Министерства обороны СССР.

Знаки отличия и почетные звания

В 1992 году Указом Президента Российской Федерации награжден медалью «Защитнику свободной России».

В 1999 году Указом Президента Российской Федерации присвоено почетное звание «Заслуженный врач Российской Федерации».

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный институт международных отношений, университет, Министерства иностранных дел РФ», МГИМО МИД России - один из старейших университетских центров страны по подготовке специалистов международного профиля. Предоставляет широкие возможности по получению высшего образования, разных форм повышения квалификации в различных областях международных отношений, политологии, экономики, права, управления, журналистики и других областях, ведет серьезную научно-исследовательскую работу, имеет широкие международные связи, активно участвует в общественно-политической жизни страны. Готовит специалистов по 18 направлениям. Входит в состав Ассоциации профессиональных школ международных отношений.