Кгб ссср - орган государственной безопасности. функции и структура

Вконтакте

Одноклассники

ВЧК 20 декабря 1917г. постановлением Совета Народных Комиссаров для борьбы с

контрреволюцией и саботажем в Советской России была образована Всероссийская

чрезвычайная комиссия (ВЧК). Ее первым председателем был назначен

Ф.Э. .

На этом посту он находился до 6 февраля 1922г. С июля по август 1918г. обязанности председателя ВЧК временно исполнял Я.Х.

ГПУ 6 февраля 1922г. ВЦИК принял постановление об упразднении ВЧК и образовании Государственного политического управления (ГПУ) при НКВД РСФСР. ОГПУ 2 ноября 1923г. Президиум ЦИК СССР создал Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР. Председателем ГПУ и ОГПУ до конца своей жизни (20 июля 1926г.) оставался Ф.Э.Дзержинский, которого сменил В.Р.

возглавлявший ОГПУ до 1934г.

НКВД

10 июля 1934г. в соответствии с постановлением ЦИК СССР органы государственной безопасности вошли в Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) СССР. После смерти Менжинского работой ОГПУ, а позднее и НКВД с 1934 по 1936гг. руководил Г.Г.Ягода.

С 1936 по 1938гг. НКВД возглавлял Н.И.Ежов.

С ноября 1938 до 1945гг. руководителем НКВД был Л.П.Берия.

НКГБ CCCР 3 февраля 1941г. НКВД СССР был разделен на два самостоятельных органа: НКВД СССР и Наркомат государственной безопасности (НКГБ) СССР. Нарком внутренних дел — Л.П.Берия. Нарком государственной безопасности — В.Н.Меркулов.

В июле 1941г. НКГБ СССР и НКВД СССР вновь были объединены в единый наркоматНКВД СССР. В апреле 1943г. был вновь образован Наркомат государственной безопасности СССР во главе с В.Н.Меркуловым.

МГБ 15 марта 1946г. НКГБ был преобразован в Министерство государственной безопасности. Министр — В.С.Абакумов.

В 1951 — 1953гг. пост министра государственной безопасности занимал С.Д.Игнатьев.

В марте 1953г. было принято решение об объединении Министерства внутренних дел и С.Н.Кругловым.

МВД 7 марта 1953г. было принято решение об объединении Министерства внутренних дел и Министерства государственной безопасности в единое МВД СССР во главе с С.Н.Кругловым. КГБ СССР 13 марта 1954г. создан Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР. С 1954 по 1958гг. руководство КГБ осуществлял И.А.Серов,

с 1958 по 1961гг. — А.Н.Шелепин,

с 1961 по 1967гг. — В.Е.Семичастный,

с 1967 по 1982гг. — Ю.В.Андропов,

с мая по декабрь 1982г. — В.В.Федорчук,

с 1982 по 1988гг. — В.М.Чебриков,

с августа по ноябрь 1991г. — В.В.Бакатин.

3 декабря 1991г. Президент СССР М.С.Горбачев подписал Закон "О реорганизации органов государственной безопасности". На основании Закона КГБ СССР был упразднен и на переходный период на его базе созданы Межреспубликанская служба безопасности и Центральная служба разведки СССР (в настоящее время — Служба внешней разведки РФ).

МСБ 28 ноября 1991г. Президент СССР М.С.Горбачев подписал Указ "Об утверждении Временного положения о Межреспубликанской службе безопасности". Руководитель — В.В.Бакатин (с ноября 1991 по декабрь 1991г.).

КГБ РСФСР 6 мая 1991г. председатель Верховного Совета РСФСР Б.Н.Ельцин и председатель КГБ СССР В.А.Крючков подписали протокол об образовании в соответствии с решением Съезда народных депутатов России Комитета государственной безопасности РСФСР, имеющего статус союзно-республиканского государственного комитета. Руководителем его был назначен В.В.Иваненко.

АФБ 26 ноября 1991г. Президент РФ Б.Н.Ельцин подписал Указ о преобразовании КГБ РСФСР в Агентство Федеральной безопасности РСФСР. Возглавил АФБ — В.В.Иваненко с ноября 1991 по декабрь 1991г.

МБ 24 января 1992г. Президент РФ Б.Н.Ельцин подписал Указ об образовании Министерства безопасности Российской Федерации на базе упраздняемых Агентства Федеральной безопасности РСФСР и Межреспубликанской службы безопасности. Министр — В.П.Баранников с января 1992г. по июль 1993г.,

Н.М.Голушко с июля 1993г. по декабрь 1993г.

ФСК 21 декабря 1993г. Президент РФ Б.Н.Ельцин подписал Указ об упразднении Министерства безопасности и о создании Федеральной службы контрразведки. Директор — Н.М.Голушко с декабря 1993г. по март 1994г., С.В.Степашин с марта 1994г. по июнь 1995г.

ФСБ 3 апреля 1995г. Президент РФ Б.Н.Ельцин подписал Закон "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации", на основании которого ФСБ является правопреемником ФСК. Директор — М.И.Барсуков с июля 1995г. по июнь 1996г.,

Н.Д.Ковалев с июля 1996г. по июль 1998г.,

В.В.Путин с июля 1998г. по август 1999г.,

Н.П.Патрушев с августа 1999г.

Нагрудный знак 5 лет ВЧК-ГПУ с надписью: "ВЧК-ГПУ. 1917-1922" был учрежден в 1923 году. Знак вручался за беспощадную борьбу с контрреволюцией. Кавалеру знака присваивалось звание Почетного работника ВЧК-ГПУ. Он имел право на ношение оружия, входа во все здания ГПУ. Первыми награжденными стали сотрудники ЧК и Госполитуправления, участвовавшие в разгроме "Союза защиты родины и свободы", "Национального центра", "Тактического центра", в проведении операций "Трест" и "Синдикат", завершившихся арестами Б. Савинкова и С. Рейли.

17 декабря 1927 года приказом ОГПУ к 10- летнему юбилею органов безопасности был учрежден знак с профилем Ф.Э. Дзержинского на фоне красного знамени. Местом ношения "юбилейного жетона" был определен левый нагрудный карман.

23 ноября 1932 года по ОГПУ был издан приказ, в котором говорилось: "В ознаменование 15-й годовщины учредить нагрудный знак "ВЧК-ОГПУ. 1917-1932", которому придать значение высшей награды коллегии ОГПУ" Вручение знака производилось вплоть до конца 1940 года сотрудникам ОГПУ, а с 1934 года — Главного управления государственной безопасности НКВД СССР, отличившимся "в борьбе с контрреволюцией" и пресечении враждебных происков иностранных разведок как в России, так и в республиканской Испании.

Нагрудным знаком "Заслуженный работник НКВД", введенным в действие постановлением СНК СССР с 31 декабря 1940 года, награждались сотрудники "за заслуги в деле руководства или непосредственное выполнение работы по охране государственной безопасности и за успешное выполнение специальных заданий правительства". Этим знаком награждались также сотрудники, отличившиеся на фронтах второй мировой войны, сумевшие нейтрализовать усилия абвера и гестапо. Награждение производилось до 1946 года, когда НКВД был преобразован в Министерство государственной безопасности.

Нагрудный знак "Заслуженный чекист МГБ" повторил по внешнему виду знак "Заслуженный работник НКВД". Учрежден в 1946 году.

В 1957 году, через три года после образования КГБ при СМ СССР, к 40-летнему юбилею органов госбезопасности был учрежден нагрудный знак "Почетный сотрудник госбезопасности". Награждение производилось "за достигнутые конкретные результаты в оперативно служебной деятельности" в соответствии с решением коллегии Комитета. Этой наградой отмечено 7375 человек.

Юбилейный знак с золоченой цифрой "50" выпущен в 1967 году к 50-летию органов безопасности.

Юбилейный знак с золоченой цифрой "60" выпущен в 1977 году к 60-летию органов безопасности.

Юбилейный знак с золоченой цифрой "70" выпущен в 1987 году к 70-летию органов безопасности.

Приказом ФСБ от 22 марта 1994 года учрежден нагрудный знак "Почетный сотрудник контрразведки". Им награждали за особые заслуги в оперативно-служебной деятельности и проявленные при этом инициативу и настойчивость. Награжденным предоставлялись льготы в сфере медицинского, санаторного и жилищного обеспечения, им назначалась ежемесячная надбавка к должностному окладу и предоставлялось право ношения военной формы при увольнении независимо от выслуги лет.

Нагрудный знак трех степеней "За службу в контрразведке" учрежден приказом по ФСБ №256 от 12 июля 1994 года. Этим знаком награждают военнослужащих и гражданский персонал органов ФСБ РФ "за достигнутые положительные результаты в служебной деятельности и имеющих стаж работы в органах безопасности не менее 15 лет". По данным на декабрь 2000 года знаком "За службу в контрразведке" награждены 16 работающих сотрудников Управления ФСБ по Ярославской области.

МЕДАЛЬ ФСБ "ЗА ОТЛИЧИЕ В ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ" I СТЕПЕНИ

Статьи на тему:

  • Первые попытки перемен Еще товарищ Андропов почувствовал необходимость радикальных перемен в организации народной жизни. Опять заскрипели общественные «гайки», но не […]
  • Слово «полиция» — латинского происхождения и означает «гражданская администрация». Предтечей нынешних полицейских сил считается полиция Лондона, созданная в […]
  • Вконтакте

    (1917-1992)

    Энциклопедичный YouTube

      1 / 5

      ✪ фильм 1-й "КГБ - История монстра: МГБ, НКВД, ОГПУ, ВЧК, Россия забытая история" 9-я часть

      ✪ "Ежовщина”, что это было.

      ✪ Догнать и уничтожить. Побег летчика Михаила Девятаева

      ✪ КГБ СССР в период восстановления органов власти и управления (С.Н. Лавров) - Часть 8 - 08.07.2017

      Субтитры

    ВЧК (1917-1922)

    С июля по август 1918 обязанности председателя ВЧК временно исполнял Я. Х. Петерс , 22 августа 1918 г. Ф. Э. Дзержинский вернулся к руководству ВЧК.

    Были созданы областные (губернские) чрезвычайные комиссии, особые отделы по борьбе с контрреволюцией и шпионажем в Красной Армии , железнодорожные отделы ЧК и т. д. Органы ВЧК осуществляли Красный террор .

    ГПУ при НКВД РСФСР (1922-1923)

    Период с 1921 по 1922 гг. - время реорганизации ВЧК и преобразования в ГПУ связывают с изменившейся обстановкой и переходом к НЭПу . По мнению С.В.Леонова, главным из факторов реорганизации ВЧК в ГПУ был международный - подготовка советского руководства к участию в Генуэзской конференции .

    НКГБ - МГБ СССР (1943-1953)

    КГБ СССР (1954-1991)

    КГБ РСФСР (1955-1965)

    С 26 марта 1955 года по 17 декабря 1965 года существовал Комитет государственной безопасности при Совете Министров РСФСР.

    Воссоздание российских органов госбезопасности (май 1991)

    6 мая 1991 года Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. Ельцин и председатель КГБ СССР В. А. Крючков подписали протокол об образовании, в соответствии с решением Съезда народных депутатов РСФСР отдельного Комитета государственной безопасности РСФСР (КГБ РСФСР), имевшего статус союзного-республиканского государственного комитета. До осени 1991 года штат воссозданного комитета составлял несколько человек, однако по мере ликвидации КГБ СССР его полномочия и численность начали расти.

    26 ноября 1991 года Президент РСФСР Б. Н. Ельцин подписал указ о преобразовании КГБ РСФСР в Агентство федеральной безопасности РСФСР (АФБ РСФСР).

    19 декабря 1991 года Президент РСФСР Б. Н. Ельцин подписал Указ «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР» (МБВД). При этом упразднялись Министерство внутренних дел СССР, Министерство внутренних дел РСФСР и Агентство федеральной безопасности РСФСР. 14 января 1992 года Конституционный суд РСФСР признал этот указ не соответствующим Конституции РСФСР и в связи с этим отменил его. Соответственно, оказались восстановленными Агентство федеральной безопасности РСФСР и Министерство внутренних дел РСФСР.

    24 января 1992 года Президент РСФСР Б. Н. Ельцин подписал указ об образовании Министерства безопасности Российской Федерации (МБР) на базе упраздняемого Агентства федеральной безопасности РСФСР.

    Разделение КГБ и распад СССР (август 1991 - январь 1992)

    22 октября 1991 года постановлением Государственного Совета СССР № ГС-8 Комитет государственной безопасности СССР был разделён на Межреспубликанскую службу безопасности (МСБ), Центральную службу разведки СССР (ЦСР) и Комитет по охране государственной границы СССР. Чуть ранее (в августе-сентябре) из него также были выделены подразделения правительственной связи (создан Комитет правительственной связи СССР) и правительственной охраны. 3 декабря 1991 года Президент СССР М. С. Горбачёв подписал принятый неконституционным Советом Республик Верховного Совета СССР Закон «О реорганизации органов государственной безопасности», таким образом окончательно закрепив ликвидацию КГБ.

    Описание


    Календарь состоит из верхней "шапки" с изображением и трёх календарных блоков.
    Приблизительный размер календаря в развёрнутом состоянии 80 см в длинну и 33 см в ширину.

    ВЧК (7) 20 декабря 1917г. постановлением Совета Народных Комиссаров для борьбы с контрреволюцией и саботажем в Советской России была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК). Ее первым председателем был назначен Ф.Э.Дзержинский. На этом посту он находился до 6 февраля 1922г. С июля по август 1918г. обязанности председателя ВЧК временно исполнял Я.Х. Петерс

    ГПУ 6 февраля 1922г. ВЦИК принял постановление об упразднении ВЧК и образовании Государственного политического управления (ГПУ) при НКВД РСФСР.

    ОГПУ 2 ноября 1923г. Президиум ЦИК СССР создал Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР. Председателем ГПУ и ОГПУ до конца своей жизни (20 июля 1926г.) оставался Ф.Э.Дзержинский, которого сменил В.Р.Менжинский, возглавлявший ОГПУ до 1934г.

    НКВД 10 июля 1934г. в соответствии с постановлением ЦИК СССР органы государственной безопасности вошли в Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) СССР. После смерти Менжинского работой ОГПУ, а позднее и НКВД с 1934 по 1936гг. руководил Г.Г.Ягода. С 1936 по 1938гг. НКВД возглавлял Н.И.Ежов. С ноября 1938 до 1945гг. руководителем НКВД был Л.П.Берия.

    НКГБ 3 февраля 1941г. НКВД СССР был разделен на два самостоятельных органа: НКВД СССР и Наркомат государственной безопасности (НКГБ) СССР. Нарком внутренних дел - Л.П.Берия. Нарком государственной безопасности - В.Н.Меркулов. В июле 1941г. НКГБ СССР и НКВД СССР вновь были объединены в единый наркомат - НКВД СССР. В апреле 1943г. был вновь образован Наркомат государственной безопасности СССР во главе с В.Н.Меркуловым.

    МГБ 15 марта 1946г. НКГБ был преобразован в Министерство государственной безопасности. Министр - В.С.Абакумов. В 1951 - 1953гг. пост министра государственной безопасности занимал С.Д.Игнатьев. В марте 1953г. было принято решение об объединении Министерства внутренних дел и Министерства государственной безопасности в единое МВД СССР во главе с С.Н.Кругловым.

    МВД 7 марта 1953г. было принято решение об объединении Министерства внутренних дел и Министерства государственной безопасности в единое МВД СССР во главе с С.Н.Кругловым.

    КГБ 13 марта 1954г. создан Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР.
    С 1954 по 1958гг. руководство КГБ осуществлял И.А.Серов,
    с 1958 по 1961гг. - А.Н.Шелепин,
    с 1961 по 1967гг. - В.Е.Семичастный,
    с 1967 по 1982гг. - Ю.В.Андропов,
    с мая по декабрь 1982г. - В.В.Федорчук,
    с 1982 по 1988гг. - В.М.Чебриков,
    с 1988 по август 1991гг. - В.А.Крючков,
    с августа по ноябрь 1991г. - В.В.Бакатин.
    3 декабря 1991г. Президент СССР М.С.Горбачев подписал Закон "О реорганизации органов государственной безопасности". На основании Закона КГБ СССР был упразднен и на переходный период на его базе созданы Межреспубликанская служба безопасности и Центральная служба разведки СССР (в настоящее время - Служба внешней разведки РФ).

    МСБ 28 ноября 1991г. Президент СССР М.С.Горбачев подписал Указ "Об утверждении Временного положения о Межреспубликанской службе безопасности".
    Руководитель - В.В.Бакатин (с ноября 1991 по декабрь 1991г.).

    КГБ 6 мая 1991г. председатель Верховного Совета РСФСР Б.Н.Ельцин и председатель КГБ СССР В.А.Крючков подписали протокол об образовании в соответствии с решением Съезда народных депутатов России Комитета государственной безопасности РСФСР, имеющего статус союзно-республиканского государственного комитета. Руководителем его был назначен В.В.Иваненко.

    МБ 24 января 1992г. Президент РФ Б.Н.Ельцин подписал Указ об образовании Министерства безопасности Российской Федерации на базе упраздняемых Агентства Федеральной безопасности РСФСР и Межреспубликанской службы безопасности.
    Министр - В.П.Баранников с января 1992г. по июль 1993г.,
    Н.М.Голушко с июля 1993г. по декабрь 1993г.

    ФСК 21 декабря 1993г. Президент РФ Б.Н.Ельцин подписал Указ об упразднении Министерства безопасности и о создании Федеральной службы контрразведки.
    Директор - Н.М.Голушко с декабря 1993г. по март 1994г.,
    С.В.Степашин с марта 1994г. по июнь 1995г.

    ФСБ 3 апреля 1995г. Президент РФ Б.Н.Ельцин подписал Закон "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации", на основании которого ФСБ является правопреемником ФСК.
    Директор - М.И.Барсуков с июля 1995г. по июнь 1996г.,
    Н.Д.Ковалев с июля 1996г. по июль 1998г.,
    В.В.Путин с июля 1998г. по август 1999г.,
    Н.П.Патрушев с августа 1999г. по май 2008г.
    А.В.Бортников с мая 2008г.

    Первоначальное название ВЧК появилось 20 декабря 1917 года. После окончания гражданской войны в 1922 году новая аббревиатура - ГПУ. Вслед за образованием СССР на его базе возникло ОГПУ СССР.

    В 1934 году ОГПУ объединено с органами внутренних дел - милицией и образован единый союзно-республиканский Наркомат внутренних дел. Наркомом стал Генрих Ягода. Расстрелян в 1938 году, как, впрочем, и последующий народный комиссар госбезопасности Николай Ежов.

    Наркомом внутренних дел в 1938 году был назначен Лаврентий Павлович Берия. В феврале 1941 года из этой объединенной структуры был выделен в качестве самостоятельного - Народный комиссариат госбезопасности - НКГБ.

    В июле 1941 года он вновь возвращен в НКВД, а в 1943 году опять отделен на долгие годы в самостоятельную структуру - НКГБ, переименованную в 1946 году в Министерство госбезопасности. С 1943 года его возглавлял Меркулов, расстрелянный в 1953 году.

    После смерти Сталина Берия еще раз объединил органы внутренних дел и органы государственной безопасности в единое министерство - МВД и сам возглавил его. 26 июня 1953 года Берия был арестован и вскоре расстрелян. Министром внутренних дел стал Круглов.

    В марте 1954 года был создан Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР, отделившийся от МВД. Его председателем был назначен Серов.

    После него этот пост последовательно занимали: Шелепин, Семичастный, Андропов, Федорчук, Чебриков, Крючков, Шебаршин, Бакатин, Глушко, Барсуков, Ковалев, Путин, Патрушев, Бортников.

    Любое государство только тогда может называться государством, когда оно в состоянии обеспечить свою безопасность доступными ему методами и средствами.

    Универсальным средством, которое использовалось во все эпохи, на всех континентах и в различные условиях являются спецслужбы. Несмотря на все различия спецслужбам присущи общие черты. Любая, даже правящая партия, должна быть подконтрольна спецслужбам.

    В первую очередь это конспиративность, использование нетрадиционных и, зачастую, закрытых методов работы с агентурой и специальными техническими средствами.

    Значимость и эффективность работы специальных служб естественно варьируется в зависимости от исторических условий и, соответственно, задач, которые ставятся перед ними политическим руководством.

    После кризиса 1990-х годов российские спецслужбы снова обрели прежнее важное значение. Благодаря тому, что бывший глава ФСБ с 1998 года по 1999 год Владимир Путин стал президентом страны, повышение престижа структур служб безопасности поднялось.

    Глава Кремля никогда не скрывал симпатий к этой организации. Он сформулировал свое кредо в следующей фразе: «Чекисты бывшими не бывают».

    Данная фраза позволяет сделать вывод о преемственности организации и констатировать, что ее история никогда не будет пересмотрена: предшественником ФСБ был преданный советский КГБ, который, в свою очередь, произошел от Чека - основанной большевиками 20 декабря 1917 года Чрезвычайной всероссийской комиссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем.

    До самого развала Советского Союза памятник ее основателю Феликсу Дзержинскому украшал Лубянку, площадь перед штаб-квартирой организации поблизости от Кремля. Речь о его восстановлении заходила в последние годы неоднократно.

    Путин вновь поднял престиж КГБ-ФСБ, он не только предоставил множеству своих бывших коллег ведущие посты в политике и экономике, но и вернул ФСБ практически все властные полномочия КГБ.

    Предшественник Путина и антипатриот России Борис Ельцин, по указке Америки намеренно разрушил всевластие КГБ, разделив его функции между несколькими организациями, умышленно сделав их конкурирующими.

    Сегодня ФСБ вновь отвечает за безопасность государства, контрразведку и охрану границ - самостоятельной осталась только внешняя разведка.

    В настоящее время вместе с армией ФСБ является крупнейшим получателем бюджетных средств и не подлежит никакому серьезному контролю.

    Государственное Политическое Управление (ГПУ), а с ноября 1923 г. – ОГПУ, то есть – Объединенное. Было создано при НКВД РСФСР Постановлением ВЦИК РСФСР от 6 февраля 1922 г.

    Согласно этому Постановлению Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК), и ее органы на местах, упразднялась. Это решение было вызвано чрезмерно широкими полномочиями ВЧК , которая к концу Гражданской войны фактически была вне контроля не только со стороны государственных органов, но и со стороны партии большевиков. Второй причиной упразднения ВЧК стала необходимость , хотя бы формально, вернуться к правовым методам управления государством , так как Гражданская война окончилась, и применение террора было в прежних размерах и в прежней форме нецелесообразным. Смена «вывески» была вызвана и тем, что в большевистской верхушке изменился баланс сил: Ленин заболел, а усилиями остальных членов Политбюро был отодвинут от рычагов власти. Поскольку в ВЧК было много сторонников Троцкого, для их вытеснения оттуда нужно было менять саму ВЧК, – иначе это было бы невозможным.

    Согласно пункту 1 Положения об НКВД РСФСР, на это ведомство возлагались задачи:
    подавление открытых контрреволюционных выступлений , в том числе, бандитизма (в то время под это определение чаще всего попадали участники крестьянских выступлений);
    принятие мер охраны и борьбы со шпионажем ;
    охрана железнодорожных и водных путей сообщения;
    политическая охрана границ РСФСР (имеется в виду недопущение проникновения «чуждых» влияний – сведений о реальной жизни за рубежом, и недопущение проникновения за рубеж информации о жизни в РСФСР);
    борьба с контрабандой и переходом границ без разрешения (граждане РСФСР не имели права свободно покидать ее территорию);
    – выполнение специальных поручений Президиума ВЦИК и СНК по охране революционного порядка (поручения могли быть какими угодно – до организации тайных убийств или похищений включительно; таким образом, большевистское правительство законодательно закрепляло за собой право отдавать незаконные либо преступные приказы. В законодательстве РСФСР, а позднее – СССР, понятие «преступный приказ» не существовало).

    Так, ГПУ было стержнем НКВД, и итогом упразднения ВЧК стало не усиление государственного контроля над «органами», а переход всего НКВД под власть ГПУ. задачу ГПУ определил так: «Знать обо всем, что происходит в СССР» .

    Функции наблюдения за ГПУ возлагались на Наркомат юстиции РСФСР, а также – с 28 мая 1922 г. – на Прокуратуру РСФСР. Но это было формальностью: ГПУ, как и ранее ВЧК, было подконтрольно только ЦК партии .

    В состав Коллегии ГПУ на конец 1922 г. входили:
    – председатель ГПУ, нарком НКВД, ;
    – заместитель председателя ГПУ Иосиф Станиславович Уншлихт ;
    – начальник Московского губотдела ГПУ Филипп Дмитриевич Медведь ;
    – начальник Петроградского губотдела ГПУ С.А. Мессинг;
    – начальник Секретно-оперативного управления ;
    – начальник Особого отдела Генрих Григорьевич Ягода ;
    – начальник Специального отдела ;
    – начальник Восточного отдела Янис Петерс.

    Восточный отдел занимался проблемами азиатской части РСФСР, и, по сути, Я.Х. Петерс имел там ту же власть, что и сам Дзержинский, так как мог отдавать распоряжения структурным подразделения всех прочих отделов ГПУ на данной территории. Особый отдел занимался политическим контролем над партией большевиков, а также выполнял функции Управления собственной безопасности нашего времени. Секретно-оперативное управление «вело» работу с агентурой и осуществляло политический контроль над всеми органами власти, помимо партии большевиков. Специальный отдел занимался операциями «особого рода»: заброска за рубеж шпионов, организация диверсий, «ликвидации» противников большевизма за границей, а также осуществлял «техническую поддержку» операций ГПУ: прослушивание переговоров, перлюстрацию переписки, наружное наблюдение и прочее.

    1 декабря 1922 г. Центральный аппарат ГПУ был реорганизован, и имел следующую структуру:
    административно-организационное управление (Воронцов И.А.) (кадровая работа, формирование структуры ГПУ, контроль работы местных отделений ГПУ);

    секретно-оперативное управление (), было самым крупным, и имело в своем составе 10 отделов:
    1. секретный отдел (СО) : борьба с антисоветской деятельностью отдельных лиц, структур, партий и организаций; им руководил сам . Этот отдел считался ведущим в секретно-оперативном Управлении ;
    2. особый отдел (ОО) (Ягода Г.Г. ), задача – информационно-осведомительная работа в Красной Армии;
    3. контрразведывательный отдел (КРО) (А.Х. Артузов) , – борьба с иностранной разведкой, в том числе, на территории других стран, с разведкой политических антисоветских партий (находясь на нелегальном положении, они создавали собственные разведслужбы), с диверсантами и шпионами внутри государства и за рубежом. (Этот вид разведки осуществлялся, в основном, тремя способами: 1.использованием «нелегалов», внедряемых за рубеж. 2.проведением диверсионно-подрывных операций. 3.созданием «легендированных», якобы антисоветских, организаций. Последним злоупотребляли, и подобная «деятельность» оборачивалась провокациями) ;

    5. восточный отдел (Петерс Я.Х.) – борьба с «контрреволюцией» в азиатской части РСФСР. (Функции отдела определялись требованиями момента. Петерс, в частности, проводил военные операции против «повстанцев, то – есть, против недовольного большевизмом населения, – на Сахалине в 1925, в Якутии в 1926 -1929, на Алтае в 1931,на Чукотке в 1930, в Казахстане в 1930-1932, в Киргизии в 1934г. При проведении таких операций действовали «законы военного времени», с расстрелами на месте и тому подобным. Никаких правительственных решений по этому поводу не требовалось: устного распоряжения Дзержинского, а потом – Менжинского, Петерсу было достаточно) ;

    6. транспортный отдел (Благонравов Г.И.) – контрразведка на железнодорожном и водном транспорте;

    7. оперативный отдел (Паукер К.В.) , – для производства обысков, «ликвидаций» (то есть, убийств), арестов, для непосредственного обеспечения разведопераций (машины, техника, оперсостав групп наружного наблюдения, явочные квартиры, тайники, и прочее);

    8. информационный отдел (Ашмарин В.Ф.) – для «политического и экономического информирования населения», то есть, для ведения психологической войны против собственных граждан ;

    9. отдел политического контроля (цензуры) (Сурта И.З.) – для контроля над средствами массовой информации (эта работа согласовывалась с ЦК партии);;

    10. отдел центральной регистратуры (Шанин А.М.) – для ведения учета «неблагонадежного» населения и ведения статистики. Отдел активно использовал возможности учетных, кадровых и паспортных служб, ЗАГСов, где приобретал собственную агентуру.

    Экономическое управление ГПУ (ЭКУ) (Каган Л.Г.) – для борьбы с экономическим шпионажем и борьбы с «контрреволюцией» в экономической деятельности, включая «саботаж», «спекуляцию», валютные операции, и прочее. Акцент делался на частных предприятиях, концессионных (с иностранным капиталом), на предприятиях и организациях стратегического и оборонного значения, на торговых организациях. Работа по концессионным и торговым предприятиям давала возможности внедрения за рубеж, а также ведения контрразведывательной деятельности. Это Управление тоже имело собственную агентурную сеть в «наблюдаемой» среде. «Непрозрачность» в работе ЭКУ вела к сращиванию его сотрудников с преступным миром; коррупционные скандалы в ЭКУ вспыхивали чаще, чем в других Управлениях и отделах ;
    Главная инспекция войск – для контроля над «политико-моральным» состоянием воинских частей и настроениями командиров и комиссаров. (имела свою осведомительную сеть – параллельно с Особым отделом Г.Ягоды);
    Отдел шифрования для обеспечения безопасности связи (имеется в виду связь аппарата ГПУ в центре и на местах, а также – связь с зарубежными разведцентрами);
    Специальный отдел для ведения радиоразведки, контроля над системами шифрования в стране (сюда привлекались крупные силы ученых и инженеров, и тут речь шла о правительственной связи, а также – о связи партийных инстанций) (Коминтерн имел собственную систему связи, шифров и так далее) Шифровальщики и связисты находились под особым наблюдением, туда брали только проверенных и доверенных людей. Какие-либо отклонения в поведении – скажем, пьянство, – влекли немедленное отстранение от работы. За всеми контактами этих сотрудников тщательно следили ;
    Юридический отдел (Фельдман В.Д.) – должен был следить за законностью в работе самого ГПУ-ОГПУ, но реальной работой не был обременен; «работа» в нем считалась «синекурой»;
    Отдел пограничной охраны. Также вел разведку – силами погранотрядов, – так называемую «разведку с территории», и контрразведку – в приграничной полосе.

    Таким образом, в ГПУ было 3 Управления (ЭКУ, административно-организационное и секретно-оперативное), 4 отдела и Главная инспекция войск. И практически все Управления и Отделы имели свои агентурные сети, – то – есть, основой деятельности считалось приобретение агентуры. В разведках цивилизованных стран основой деятельности считается выявление и предупреждение угроз обществу и государству, а это подразумевает опору на аналитическую работу; внутренняя агентура считается там делом вторичным. Так, в США ее стали формировать только в период Второй мировой войны – в обстановке действительно вынужденной. Однако никаких аналитических служб в системе ГПУ-ОГПУ мы не видим, и задумываться об их создании стал только Л.Берия, – и то после смерти Сталина. В СССР приоритеты в работе спецслужб задавались не интересами государства, а страхом коммунистов потерять власть: это и требовало тотального шпионства и всеобщей подозрительности.

    Рассмотрим структуру Секретного Отдела (СО) Секретно-оперативного Управления ГПУ, как непосредственно занимавшегося борьбой с политической оппозицией. СО имел 8 отделений:

    1. по борьбе с анархистами;
    2. по борьбе с меньшевиками и бундовцами;
    3. по борьбе с эсерами и крестьянскими выступлениями;
    4. по борьбе с бывшими белогвардейцами и лицами, служившими царскому режиму, а также с сионистскими группами и партиями;
    5. по борьбе с правыми партиями и оппозиционно настроенной интеллигенцией и молодежью;
    6. по борьбе с православной церковью и иными конфессиями и сектами;
    7. по борьбе с закавказскими национальными партиями и меньшевиками (меньшевики Грузии и Армении очень отличались от российских, и имели ярко выраженную национальную ориентацию);
    8. по борьбе с бывшими членами большевистской партии, а также по пресечению протестных политических акций беспартийного населения (как-то – забастовки, митинги, пикеты).

    Примечательно, что отдел этот назывался «секретным», – то есть, о его существовании никто не должен был знать. Если само ГПУ было организацией легальной, и, хотя бы формально, работающей в рамках законов, то «Секретный отдел» внутри Секретно-оперативного Управления ГПУ был тайной, а, следовательно, противоправной структурой, – даже если иметь в виду советское законодательство той поры. Уже поэтому все акции по подавлению оппозиции не могли не быть незаконными и не могли проводиться без таких вещей, как провокации, тайные убийства, похищения, пытки .

    Численность центрального аппарата ГПУ составляла более 2200 чел., а в 1927 г. – 2500. ГПУ имело в своем распоряжении многие инструменты. Прежде всего – разветвленный «негласный аппарат» – секретную агентуру. Агентура давала информацию обо всех интересующих чекистов лицах и событиях, включая вымышленную, необходимую для фабрикации тех или иных политических дел. Будучи дополнена перлюстрацией переписки, прослушиванием помещений и телефонных переговоров, наружным наблюдением за «подозрительными» лицами, негласные выемки (тайные обыски, без ведома «объекта»), она давала достаточно данных для перехода к следующему этапу – следственному. В 1930г. на основе агентурных данных только в Сибирском крае было расстреляно 5000 чел.

    Приоритетными целями чекистских вербовок были люди, имевшие связи с работниками госучреждений, иностранцами, интеллигенцией, «бывшими», а также постоянно соприкасавшиеся по роду работы с большим количеством граждан: работники гостиниц, вокзалов, увеселительных заведений, магазинов, и так далее – вплоть до дворников.

    Изначально агентурная работа стояла на двух «китах»: 1. коммунисты, комсомольцы и лица, сочувствующие коммунистической идеологии, 2. лица, принадлежащие к «враждебным» классам. Дзержинский предполагал, что представители «враждебных» классов будут освещать перед руководством «органов» недостатки советской системы. Но в 1927 г. В.Р.Менжинский своим приказом запретил использование агентуры из числа «враждебных» классов для выявления недостатков существующего режима, сориентировав ее исключительно на выявление «контрреволюционных» организаций и «враждебной» деятельности отдельных лиц. Это означало, что руководство страны вместо реальной картины дел получало от спецслужб стопроцентную дезинформацию. Такое положение сохранялось вплоть до 1991 г. Работали осведомители, как правило, бесплатно; основным мотивом был страх, отказавшихся «сотрудничать» часто расстреливали.

    15 ноября 1923 г. ГПУ преобразовано в ОГПУ (Объединенное) – в связи с образованием СССР. Суть произошедших изменений заключалась в том, что ОГПУ подчинялось не НКВД, а непосредственно Совнаркому СССР, то есть, становилось общесоюзным ведомством. НКВД РСФСР занимал теперь подчиненное положение, так как общесоюзного наркомата внутренних дел до 1934г. не было, а НКВД РСФСР был ведомством республиканским. руководил ОГПУ вплоть до своей смерти 30 июня 1926г., затем – до 1934г., этот пост занимал .

    В 1931 г. задачи ОГПУ были пересмотрены – в сторону дальнейшего расширения:
    – сбор для государственных учреждений сведений о положении дел в стране с точки зрения борьбы с контрреволюцией , как политической, так и экономической. (подобная постановка вопроса предопределяла массовую фальсификацию «политических» дел, кроме того, ОГПУ становилось монополистом в сфере информирования властей);
    агентурное наблюдение за подозрительным элементом не только в СССР, но и за границей (критерии «подозрительности» не определись никак);
    выдача разрешений на въезд и выезд из СССР для иностранцев и собственных граждан;
    осуществление депортаций (высылка из пределов СССР), причем, основания для таковых определяли сами чекисты;
    просмотр почтово-телеграфной и иной корреспонденции как внутри страны, так и за ее пределами (законодательно порядок перлюстрации нигде не был прописан, поэтому самая подобная процедура была незаконной, и производили ее чекисты по своему усмотрению. Согласия прокуратуры не требовалось, добытые незаконным путем сведения принимались в качестве доказательств в суде);
    производство обысков , арестов, выемок;
    производство дознания и направление в судебные инстанции раскрытых дел (так как суд рассматривал уже раскрытое дело, ОГПУ имело полную возможность фальсифицировать дела);
    – регистрация лиц, уличенных или заподозренных в совершении политических преступлений или иных правонарушений (в итоге это вело к заведению досье на практически все население страны).

    Этим перечень задач ОГПУ не исчерпывался: чекисты занимаются и кадровой политикой в милиции, и строительством дорог и каналов, и противопожарной охраной, и уборкой урожая, и регистрацией смертей и браков, и гражданской обороной, и многим другим. Подобное положение говорит как о слабости и ненадежности бюрократического аппарата страны, так и о стремлении ОГПУ максимально – даже в ущерб эффективности – расширить сферу своего влияния.

    В 1934 г. ОГПУ входит в состав создаваемого НКВД СССР в качестве Главного Управления государственной безопасности (ГУГБ НКВД СССР).

    Голинков Д.Л. Крушение антисоветского подполья в СССР. Т.2. М.,1977.

    Мозохин О.Б. Образование и организация деятельности ВЧК-ОГПУ. М.,2005.

    Попов В.П. Государственный террор в Советской России. 1923-1953. М.,1994.

    Хлобустов О. КГБ: страницы истории. М.,2010.

    Свяжин Д.А. Образование ГПУ-ОГПУ. М.,2010.

    И.С.Уншлихт (1879-1938), первый руководитель советской военной разведки. Автор положения об «исправительно-трудовых лагерях», автор постановления ВЦИК о создании Северного управления лагерей. Организатор изъятия церковных ценностей. Создатель специального бюро по дезинформации в ОГПУ. Кандидат в члены ЦК ВКПБ. Заместитель председателя Реввоенсовета РСФСР. Расстрелян в 1938, реабилитирован в 1956г.

    Филипп Дмитриевич Медведь- причастен к убийству С.М.Кирова в 1934г., до этого – один из организаторов репрессий в Ленинграде. После убийства Кирова направлен на работу в систему ГУЛАГ. Расстрелян в 1939г.

    Генрих Григорьевич Ягода (1891-1939). Нарком НКВД СССР в 1934-1936г.г. один из организаторов массовых репрессий. Инициатор массового использования рабского труда заключенных на «стройках коммунизма». Генеральный комиссар госбезопасности (звание равно маршальскому) -1935г., член ЦК ВКПБ и ЦИК СССР. За время руководства им НКВД только по «делу Кирова» было арестовано около 260тыс.чел. арестован, судим по делу группы Н.И.Бухарина. вины своей не признал. Расстрелян в 1939. не реабилитирован.

    Агабеков Г.С. ЧК за работой. Берлин,1931г.